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台州市区建筑垃圾管理亟待规范-钢筋网厂

[来源: http://www.]    [作者:钢筋网]    [日期:2014-11-10]   

 

台州市区建筑垃圾管理亟待规范
乱象一,源头控制乏力
  去年11月17日,路桥广电大楼工地。
  在该工地的出入口,记者发现灌运泥浆的管子是干的。进入工地后,只见几台打桩机正在不停地工作,产出了大量的泥浆。
  产出的泥浆哪里去了?记者一路寻找,发现工地围墙外有一巨大的泥浆池,池旁的小水沟里灌满了浑浊的泥浆水,泥浆水沿着小水沟流到百米开外的田里。
  据附近村民反映,每到雨季,雨水都会夹杂着泥浆漫到屋子里,对村民的生活造成了很大的影响。
  偷排建筑泥浆的现象在路桥恩泽医疗中心施工工地同样存在。2010年11月17日,记者发现恩泽医院工地的东部有一个管道,建筑泥浆顺着管道直接排到南官河中。
  “自2002年开始,市政府共投入20多亿元用于治理河道,到现在一些河道的环保指数还没达标,其中建筑泥浆偷排入河就是一个重要原因!”市行政执法局某负责人在谈到建筑泥浆偷排问题时,显得义愤填膺。
  “建筑垃圾管理涉及多个部门,由于缺少牵头单位和协作机制,造成职责落实不够到位,未能形成监管合力。监管和查处不严,这在一定程度上助长了违法工地的嚣张气焰。”该负责人认为,之所以建筑工地在偷排建筑泥浆时有恃无恐,和相关职能部门管理上存在漏洞有一定关系。
  该负责人还表示,尽管我市早已有建筑工地文明施工管理办法,但对于相当一部分的施工工地来说,管理办法形如空文。在市区的建筑工地中,能够做到施工工地标准化的建筑企业少之又少。
  乱象二,运输监管不严
  据测算,我市目前每年产生的建筑垃圾达300万立方米以上。如此数量的建筑垃圾,带给运输市场的是一块“巨大的蛋糕”。
  记者调查了解到,“黑势力”、“黑车”在建筑垃圾运输市场大量存在。在某些地方,建筑垃圾交给谁来运输往往由当地“比较有影响的人”说了算。
  据调查,目前市区具有运输资质的运输企业仅15家,已批建筑垃圾运输的车辆仅254辆,这样的数字显然不能满足全市300万立方米垃圾的运输要求。而市区大量存在的是非法从事建筑垃圾运输的车辆、船舶。此类“黑车、黑船”多属个体运输或在普通运输公司挂靠,管理松散,是建筑垃圾抛洒滴漏的主要源头。
  运输市场的无序状态,加上缺乏有效的监管,导致运输过程中建筑垃圾随处倾倒。
  去年11月14日晚,在椒江区葭沚街道东山头村,市行政执法局执法人员截获了一辆正在违法倾倒建筑垃圾的车辆。
  “垃圾是从哪个工地运过来的?”执法人员问。
  “汇鑫广场。”驾驶员答。
  “那堆在这里就好了?”执法人员质问。
  “我只听老板的,而且我们垃圾倒在这里是经村里同意的。”驾驶员答道。
  记者调查得知,在该车辆倾倒垃圾的地方,原为一片农田。该村某负责人向记者出具了一张证明,上面写着“为了迎接近日在我村召开的台州市清洁家园现场会,急需绿化用土,目前暂堆在葭沚街道东山头村老鼠石子场经营场地内”。
  去年11月15日,在开发区东海大道上,一名清洁工人告诉记者,每天有几十辆建筑垃圾运输车从此经过。由于这些车辆随意抛洒建筑垃圾,路面很脏,他因此每天要打扫很长时间。而在台州大道,记者见到,道路中间的绿化带上全是泥土。据附近居民反映,这也是建筑垃圾运输车辆抛洒滴漏造成的。
  随意抛洒建筑垃圾的后果也远比想象严重。市行政执法局政治处副主任郑志才表示,除了影响城市环境,被建筑垃圾侵占的地块如果要开发,又需要二次、三次清运,耗资巨大。如台州学院椒江院区东面区块,渣土泥浆清运费用就达600万元。
  乱象三,消纳处置无序
  去年11月16日,记者跟随一辆建筑垃圾运输车从市中心驱车15公里,来到了位于十一塘的市区建筑垃圾处置中心。该中心占地约2000多亩,是市区目前最大的建筑垃圾消纳场。
  在现场,记者只看到几辆挖土机从建筑垃圾运输车上卸垃圾,旁边只停着几辆建筑垃圾运输车等待卸货。
  据了解,市区共有10家建筑垃圾消纳场,真正运作的只有为数不多的四五家。其他几家或是未经审批,或因位置偏远而形同虚设。
  该消纳场负责人向记者透露,消纳场所按照土方量向施工单位收取每立方米10.5元的消纳费。但从相关执法部门抽查的情况看,很多消纳场所只管收费不管消纳,有些消纳场所实际消纳的建筑垃圾土方量仅占已收费量的30%,这笔数量不小的费用并未真正发挥应有的作用。
  记者调查了解到,成本因素是某些企业拒绝将建筑垃圾运到消纳场的主要原因。
  “目前我市的消纳场归私人经营,而对消纳场所缺少有效的管理,这给消纳企业不‘劳’而获创造了条件。”郑志才认为,消纳场国营化运作应该是未来的方向。
本文转载钢筋网